2007年，在县委、县政府和上级统计部门的领导下，我局认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，按照省、市统计会议工作布暑，紧紧围绕县委、县政府的工作重点，坚持科学发展观统领统计工作全局，认真实施“抓住一个重点，坚持三个抓手，实现两个转变”的工作思路，强化服务，致力创新，全局干部团结一心，积极进取，与时俱进，充分发挥了统计信息、咨询、监督的职能，统计工作跃上新台阶，为全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

    一、2007年统计工作回顾

    （一）统计服务水平取得新突破

    今年，我局紧紧抓住做好统计分析这条主线，坚持做到在信息分析上求“快”、在预测分析上求“准”、在专题分析上求“精”、在对比分析上求“深”。围绕县委、县政府“四年一新”活动和全年的奋斗目标，广泛开展调研活动，不断创新服务理念，拓展服务领域，提高统计服务质量，实现了统计服务新跨越。

    服务方式更主动。进一步突出主动提供服务，想领导之所想，办领导之所需，加强分析研究，及时向县委、县政府提供全县经济和社会发展过程中所遇到的新情况、新问题。如针对今年前四个月工业园区产能释放缓慢的问题，撰写了《工业园区增幅首次低于规模以上工业》，引起县委书记的高度重视并得到分管县长的批示。又如今年六月国家出台出口退税率调整的政策，我局反应迅速，走乡镇、下企业调研，快速撰写《出口退税政策调整将对我县工业产生较大影响》，是全县第一个反映该问题的部门，引起县委书记高度关注，并召集县有关领导商议对策。还有今年前十个月投资项目总体完成不理想，我局主动分析整理，撰写《明确责任，形成合力，确保今年投资任务圆满完成—前10个月我县固定资产投资计划完成情况的分析》，县委常委、常务副县长沈世山作出批示，县长杜兴林通过常务副县长沈世山表扬了统计部门，并决定召开县项目推进会。另外，我们还组织干部撰写《“工业强县”是庆元跨越发展的必然选择—庆元发展工业经济的实践与启示》的分析文章，全文在县政府刊物《调查与思考》上刊出，县领导予以充分肯定和表扬。

    服务内容更全面。力求通过及时快捷的《数据快报》、《庆元县统计信息》、《庆元统计》和《统计专报》等为县委、县政府领导决策提供有深度、有见地、有价值的参考资料，用高质量、高水平的统计服务赢得领导对统计工作的肯定和重视。针对今年县委、县政府提出的“四年一新”活动，我局及时调整《庆元县统计信息》内容，增加了工业和投资的细分数据和旅游数据。在综合分析中，充分挖掘经济方面的分析外，逐步增加社会方面的分析，增加统筹和谐发展内容，更加关注新农村建设进展，更加关注节能降耗工作，更加关注民生问题。例如，针对我县商品房价上涨过快问题，撰写《房价直逼3000元，增幅达66.7%　我县商品房价格继续上扬》。截止日前，我局已编印《庆元统计》54期，《统计专报》5期，由于信息分析全面客观，参考价值较高，得到县长杜兴林批示：“COPY，每期必拷”。

    服务对象更宽广。坚持为领导、为社会服务并重，每月按时为领导提供统计资料，同时注重做好统计数据、信息分析的对外咨询服务，向各级领导及社会各界提供科学翔实的统计数据和丰富的统计产品。今年“两会”期间，我局认真整理了全市九县（市、区）和闽北三县的统计数据，撰写综合统计分析供代表们参阅。在统计信息发布上，加大与新闻单位的联系，鼓励专业干部撰写“短、平、快”的经济、社会发展信息，向《政务信息》、电视台和《今日庆元》投稿，让社会各界及时了解庆元的发展。截止日前，全局在省、市统计网站上发表信息143条；报刊、电视，政务信息和政务网站等媒体采用了142篇。通过扩大宣传，使统计为领导和为全社会服务有机结合，赢得了社会各界的认可和肯定。在今年市局对我县统计巡查中得到检验，期间问卷调查显示:我县GDP等主要统计指标有45.2％认为可信，有42.8%认为基本可信，认为可信度较低的仅占7.1％，有85.7％的被调查者认为庆元县的主要统计数据质量比前几年有了提高。

    （二）统计法制再上新台阶

    今年，我县隆重召开全县统计工作会议、迎来全市统计局长会议和市统计巡查组，同时也是省、市统计局领导来庆指导工作比较多的一年，为我县做好统计法制工作提供良好机遇和环境，有效推动了我县统计法制工作不断深入。

    配合统计巡查圆满成功。7月23日，在以市统计局副局长汤陈联为组长的统计巡查组抵达庆元，对庆元统计工作进行为期一周的巡查。我局在做好配合工作的同时，充分利用这一契机，主动学习，以提高全局的执法水平。一是积极准备，保障巡查顺利。在接到市局巡查通知后，局班子高度重视，就迎接市局统计巡查专题召开局长办公会议进行研究，并先后召开了三次全局干部会议，对统计巡查工作进行动员、布暑，同时召开局务会议听取各科室负责人自查情况的汇报。二是做好宣传，扩大影响。首先，市统计局统计巡查组抵达庆元前，通过网站、手机短信、网上直报公告栏等形式，向乡镇、企业、部门发出关于认真做好统计巡查工作自查的通知，明确准备资料及要求。巡查组抵达庆元后，通过电视台等媒体及政务信息、网站等报道统计巡查动员会、巡查过程等，有效地扩大统计巡查影响。三是主动学习，提高水平。本次巡查系现场进行，是我局干部一次难得的学习机会，为此，在市巡查组抵达前就作出周密布暑，要求干部在支持配合好市局巡查组前提下要抓住机遇，作为一次大练兵，主动积极向巡查组学习工作方法，学习好经验，为我所用，以提高全局的工作水平。

    加大统计法律法规宣传。全局上下抓住机遇，思想统一，认认真真、实实在在地全面启动统计法律法规宣传活动，强化全社会统计法律意识。一是利用会议宣讲统计法律。开会时，我局有一条不成文规定，只要是统计部门组织召开的会议，第一项议程就是统计法律法规知识宣讲，特别是今年县委、县政府隆重召开全县统计工作会议的契机，将统计法律法规的重要内容写入领导讲话或报告中，并翻印了《统计法律、法规选编》500本，向参会人员分发，其内容包括：中华人民共和国统计法、中华人民共和国统计实施细则、浙江省统计工作监督管理条例、浙江省统计违法行为行政处分规定、统计从业资格认定办法等六部统计法律、法规,进一步普及统计法律法规知识，收到了良好社会效果，统计法逐渐深入人心。二是工作接触宣传统计法律。要求干部强化统计法律意识，自觉当好《统计法》的宣传员，每到一个乡（镇）、企业、部门了解情况、沟通交流时，都要不失时机、有针对性宣传统计法律法规，让统计调查对象增强依法履行义务的意识。三是借助各种载体宣传统计法律。首先，在庆元统计信息外网上设置“法律法规”专栏，方便统计调查单位学习和查阅。其次，利用我局主办刊物、文件宣传统计法律法规。在《庆元统计》内开辟统计法律知识专栏，分期刊登有关条款;通过摘录法律条款下发文件宣传统计法律知识。四是利用媒体宣传统计法律。通过报刊《今日庆元》开辟统计法律法规专栏，分期刊登; 利用电视台结合工作报道巧妙插入法律法规知识进行宣传。例如，农业普查就在长时间宣传义务、依法理念。

    全面加强统计稽查。为了加强统计监督，强化统计基础工作，维护统计正常秩序，确保统计数据质量与权威。一是认真制定行政执法责任制。根据上级有关规定，制定了《庆元县统计局行政执法责任制实施方案》，有效地推进我县统计法制工作规范化和制度化，进一步明确了各科（队）的工作流程和行政执法责任，提高全体干部参与查办统计违法案件的积极性，保证全员执法机制全面落实。二是继续加强部门合作。我局会同监察局今年4月又发出《关于进一步加强统计稽查工作的通知》，“借力”强化统计稽查。三是改变稽查方式。改变过去“集中”式统计稽查为“月月查”式的统计稽查;改“片面” 稽查为“全面” 稽查。四是稽查工作管理前移。从今年起，稽查前要求细化稽查工作方案，进一步明确稽查依据、稽查内容、稽查方法、稽查时间，配强稽查人员，严格按《浙江省统计稽查暂行规定》的稽查程序，稽查工作方案要突出“查什么”、“怎么查”的内容，并经局长审阅后，方能实施统计稽查，切实做到查前胸有成竹。五是提高案件查处效率。发现统计违法行为，需立案查处的，稽查组必须依照《浙江省统计违法案件查处工作规定》进入程序，在发出行政处罚决定事先告知书前，稽查组不得进入第二家单位开展稽查工作。今年对全县24家统计单位开展了统计稽查，发现有统计违法行为21起，依法立案15起，其中：通报批评4起，警告并罚款11起。通过统计稽查，有效地维护了统计法律法规的严肃性和扩大社会影响，为推进依法统计，强化统计基础工作，提高源头数据质量，营造“不出假数”的良好社会环境，确保统计工作有序健康发展发挥了重要的作用，取得良好的社会效果。

    此外，我局认真做好统计从业资格认定和统计继续教育工作。经过组织宣传发动，全县共有35人报名参加今年的统计从业资格考试，并认真做好考前培训，有33人通过考试，取得了统计从业资格证书。在11月，成功举办了为期三天的统计人员继续教育培训班，全县105名统计人员参加了本次培训，提高了统计人员素质。培训工作由我县统计中介机构——庆元县濛洲统计咨询有限公司承担。

    （三）统计信息化取得新进步

    今年来，严格按照省、市统计局统计信息化建设要求，我县统计信息化建设工作又上了一个新台阶。一是以信息资源共享为目标，以统计内外网站建设为重点，抓好统计信息化建设。网络是信息资源的重要载体，是信息共享的基础。我局将网站建设列为统计信息化建设工作的重中之重。为能更好地为党政各部门做好服务，提供农业普查动态信息，增添了“农业普查”子栏目，下设“普查动态”、“文件通知”、“政策方案”三个栏目；平时，计算机工作人员及时做好统计信息内、外网的日常维护工作，确保网页内容充实、更新及时以及网站的安全运行。二是以防为主，防治兼施，切实加强网络安全工作。网络安全是信息化建设的保障。为了加强单位局域网的稳定性，完善网络环境安全，我局在每台机器上安装正版《瑞星杀毒软件》或360安全卫士，并及时升级，经常对计算机进行全面的清查病毒，使报送省、市的文件、数据均不携带病毒。指定计算机人员负责局域网安全，对重要设备、核心设备采取安全防盗措施，经常检查电路的安全，及时消除不安全隐患。三是以数据安全为目的，做好历年数据的保存和整理工作。我局将历史数据保存工作列入科（队）考核内容。要求各专业在3月份前抓紧整理上年各专业的统计资料和月报、年报、各项抽样调查、普查等统计数据，将各项数据报送给计算中心保存。计算中心人员负责刻录光盘，妥善保管。四是网上直报工作全面实施。今年我县工业、能源、服务业、农业、房地产、建筑业、贸易业、劳动工资等专业均实现了网上直报工作，并取得了明显实效。该项工作的开展有力地推进了统计报送方式的重大改革，解放了统计生产力，提高了统计数据的时效性。

    （四）统计环境创造了新和谐

    构建和谐的统计环境是新时期做好统计工作的基本要求，在县委、县政府的支持下，在省、市统计部门的关心下，我县统计环境有了巨大的变化。

    省、市领导的关心，鼓舞了干部的工作热情。今年，省统计局局长金汝斌,副局长赵国明,省地方统计调查局局长沈强、副局长黄中、省局办公室主任李新、省政策法规处处长王启金、省农普办副主任吴沅沅等领导先后在市统计局领导的陪同下到我县开展调研，检查指导工作，亲切看望和慰问了县统计局工作人员。金汝斌局长在肯定庆元统计工作时，指出庆元有一支能吃苦、能干事、干成事的干部队伍，统计成果显著，在庆元看到了我省新时期统计人“勤于思考，善于分析，勇于探索，甘于寂寞，乐于奉献”的精神在基层的弘扬，并对今后一个时期的工作重点、工作方法等提出明确要求，为庆元统计工作指明了方向。市统计局董淑萍局长、汤陈联副局长等领导先后多次到庆元检查指导工作，就提升服务能力，做精做深统计产品，创造更多的统计“精品”、加强法制建设等进行面对面细心指点和帮助。省市统计领导的关心和嘱咐，使全局干部倍受鼓舞、倍增信心，极大地增强了干部的工作积极性和主动性。

    召开全县统计工作会议，扩大了统计的影响力。今年，县委、县政府把全县统计工作会议列入6月份主要工作安排。6月22日，全县隆重召开统计工作会议，会议由县委常委、统战部部长主持，县委书记蔡小华、市统计局局长董淑萍出席会议，县委常委、常务副县长沈世山作重要讲话，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县属各单位主要负责人以及规模以上工业企业、限额以上批零贸易和住宿餐饮业、资质建筑企业、房地产开发的企业负责人参加本次大会，会议规模之大、人员之多、规格之高，在庆元统计史是绝无仅有。会上，沈世山常务副县长作了题为《求真务实开拓创新 为构建浙南闽北边际区域中心提供优质高效的统计服务》的工作报告，松源镇、县经贸局、中国人民银行庆元县支行作了表态发言，蔡小华书记和董淑萍局长分别对全县统计工作提出了明确要求和指示。这次会议的召开，为全县统计事业健康持续发展创造了良好环境，也为进一步推动全县统计工作注入新的活力。

    全局干部相互协作，创造了和谐内部环境。为了让干部进一步明确自身的职责，按照分工负责、相互协作的原则，对全局干部岗位职责进行了调整，印发了《庆元县统计局干部岗位职责》，同时任命了综合科和专业科的科长，理顺了专业、科（队）、上下级的关系，同时加强统计文化建设，组织统计局和农普办开展“黑尖”扑克比赛，“树新形象、创新业绩”演讲比赛和统计楹联创作比赛等，在全局创造了工作协调、关系和谐的内部环境。

    （五）农业普查工作顺利推进

    农业普查是今年的一号工程，县统计局和普查办在上级普查机构的领导下，按照普查方案，全面推进我县第二次农业普查。

    全力以赴打好农业普查登记攻坚战。全面登记是一项庞大的系统工程，组织难度大，为确保我县该工作顺利开展，我们充分调动各普查机构人员的积极性，全力投入登记的各项准备工作。一是做好现场登记前的宣传动员工作。召开全县农普办主任及业务骨干会议，就现场登记工作的重要性和紧迫性再进一步的宣传；副县长在电视上发表讲话，号召全县有关部门和普查对象要全力支持配合农普工作，为现场登记营造了一个良好的社会氛围。二是明确进入现场登记的前提条件。各普查小区的清查摸底工作一律要经县农普办质量审核验收合格后，才能进入现场登记工作；在进入现场登记前，各乡（镇）农普办必须召集全体普查员，在县农普办人员的指导下深入农户或在会议室中试填普查表。三是全力以赴做好现场登记。现场登记期间，县农普办工作人员，克服普查区较多、路远、车少、村分散等困难，住在登记现场检查指导登记工作，期间县农普办还多次召开会议，及时了解和掌握登记进度及在现场登记操作中的难点和问题，采取应对措施，及时纠正

    严把审核和验收关，确保普查数据质量。为确保数据登记质量，县、乡（镇）两级加大了审核力度，制定了质量审核方案，强化抽查验收工作。一是在编码工作前要求各乡（镇）对普查表组织认真复查、抽查和质量验收工作，重点是消灭原始性错误，防止重漏现象，保证登记质量。二是编码工作集中县农普办统一进行，做好质量审核前业务培训，在对普查表编码同时对普查表进行全面质量检查验收，重点是填写质量，数据的平衡关系和人工逻辑关系。经过近四个月的反复审核，将差错减少到最低限度，确保了普查数据质量，同时也保证了光电录入工作的顺利进行。同时，我们做好了对各类普查表的质量审核抽查验收工作，县农普办专门下发了通知，明确了质量抽查验收内容和办法，并成立了二个质量抽查小组，为期半个月，完我了对普查区的质量抽查工作。

    认真搞好数据处理工作。积极做好农普数据处理环境、硬件准备工作，先后购置了1台服务器、5台PC机，专门落实了5间办公室，为数据处理工作创造良好的工作环境，为我县数据处理工作提供了保障；组织人员参加市组织的各类培训，并及时组织本局业务人员的数据处理工作，保质保量按时完成光电录入、快速汇总表、省增表的数据处理工作；下发《关于成立庆元县第二次农业普查数据质量监控小组》（庆农普办［2006］19号）文件，严把数据质量关。克服困难，加班加点，组织人员顺利完成农普数据的审核；按时保质完成各项数据上报任务、农普数据的整理、保存工作。

    组织实施好农业普查资料的开发利用。普查资料的开发应用是普查成果的最终体现，我县按照省市农普办的要求，有计划、有组织地搞好资料开发。一是充分利用快速汇总资料，出一批反映我县“三农”发展状况、特点、存在问题和发展趋势的农业普查成果。二是认真做好农业普查数据简要资料本的编印工作，提供县主要领导参阅。三是认真做好对农业普查工作和业务技术问题的研究，及时总结普查工作经验，为今后普查服务。我县还有针对性地组织县农普办业务人员撰写农普业务研讨文章，其中《农业普查（住户）表式和指标设置浅析》和《浅谈农业普查宣传工作的有效方法》分别获得全市业务研讨文章一等奖和三等奖。

    切实做好农业普查工作考核和先进评选工作。在这次农业普查中，我县各级农普机构和农普工作者认真负责、吃苦耐劳、团结协作，为普查工作的顺利开展做出了突出的贡献，涌现出不少的先进集体和个人。县农普办根据国家、省、市的考核评选要求，严格按照《庆元县第二次农业普查工作考核办法》对各乡（镇）农业普查工作进行考核，并及时完成全县国家级、省级、市级和县级先进集体和个人的评选。

    （六）干部队伍建设提高到新水平

    在新时期对统计干部提出了新的要求，面临着前所未有的机遇与挑战，要求统计干部成为“全能”，用数据、写分析要站在经济社会全局高度进行思考，要开拓视野，用联系观点，分析社会经济现象。抓学习。坚持干部夜学和周一学习制度，积极创造机会让干部受到更全面的教育。今年市局组织了培训班，我局全体专业干部参加培训，并对干部提出要求：一是要明确目的，珍惜机会，潜心学习；二是要严肃纪律，规范言行，维护团队形象；三是勤于思考，注重消化吸收，学以致用。建机制。2007年，在对原来制度完善的基础上，结合工作需要和实际，创新了一系列便于操作、管用的规章制度，有效地规范了干部的行为，进一步推进和谐单位提供制度保障。先后出台了《庆元县统计局干部岗位职责》、《庆元县统计局各职能科室岗位目标考核办法》、《庆元县统计局行政执法责任制实施方案》、《计算机管理制度》、《物品采购制度》、《庆元县统计局权力制衡实施方案》等。抓作风。深入开展干部作风建设年活动，贯彻市统计局“树新形象、创新业绩”主题实践活动，大力弘扬求真务实精神，落实县委“走进矛盾、破解难题”专项行动，我局深入开展了“抓基础、联百家”活动，全局每位干部都联系1-2家基层单位，主动帮助乡镇、企业夯实基层统计基础，同时在干部目标责任考核办法中规定，专业干部全年下基层调研不得少于30天。

    此外，我局完成了城镇住户调查从50户扩大至100户、农村住户调查从100户扩大到200户及按要求完成各类统计报表任务；更新车辆及专业统计干部电脑；设立了专用计算机和档案用房。

    2007年，通过全局干部积极进取，齐心协力，统计地位得到明显提升，出现了四个显著变化：“县领导约见统计部门多了，统计干部参加会议多了，乡镇部门跑统计多了，县委、县政府对统计的要求多了。”这些统计环境的变化，是全局干部弘扬团队精神，奋力拚搏的结果，特别是上级业务主管部门正确领导和悉心关爱的结果，是兄弟县（市、区）和各有关部门大力支持的结果，在肯定成绩同时，我们也清醒地看到，我们的工作离省、市局的要求还有较大的距离，与兄弟县（市、区）相比还有很多不足，存在许多急待解决的问题和困难：我们的优质服务水平还有待进一步提高；我们的队伍与任务的矛盾还比较突出；我们的办公条件还很落后、财力保障还存在困难等等，需要在今后工作切实予以高度重视和解决。

    二、2008年统计工作思路

    2008年，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照上级统计部门工作部署，围绕县委、县政府的中心工作，按照“一个重点，三个抓手，二个转变”的工作思路，进一步解放思想，更新理念，创新运行机制，坚持依法统计，进一步提升统计工作水平。

    （一）突服务——开拓创新，打造统计“精品”。围绕县委县政府的中心工作，强化分析，确定重点课题，组织力量开展调查研究，同时开展一些“短、平、快”的专项调查和分析；深化服务理念，扩大服务范围，创新服务方式，在信息报送上要抓针对性、时效性、真实性，要反映全县经济发展的亮点、难点和热点。重视抓好农业普查课题开发和资料编印工作，为县委县政府做好“三农”工作提供详尽农业数据和分析资料等决策依据。另外，要加大统计信息发布和统计新闻宣传力度，拓展统计服务的领域，努力扩大统计的社会影响力。

    （二）重法制——依法统计，营造良好统计氛围。做好统计法的宣传和教育，在统计会议上，要不失时机地宣传统计法律法规，扩大统计法的影响力。按照行政执法责任制的要求，转变观念，把统计稽查作为一项日常性工作，每月开展统计稽查，同时在案件处理上要突出及时性。强化统计人员持证上岗，继续加大对统计人员持有《统计从业资格证书》工作督促和管理力度，保证统计队伍素质，做到统计人员人人有证。

    （三）夯基础——重心下移，深化统计基础建设。深入开展统计基础建设年活动。一是加强和完善统计台帐设置，规范统计台帐的内容和形式，切实加强对乡镇、企业源头统计工作的指导、检查、监督，把好统计数据的质量关口。二是继续加强统计信息化建设，重视完善乡镇统计网络。三是加强在职统计人员的教育和培训。四是高度重视档案工作。加强档案工作的标准化、规范化建设，健全档案管理制度，严格档案标准，对各科室所形成的统计资料进行搜集整理，分门别类，进行组卷装订，优化档案利用，力争明年档案工作达到省二级标准。

    （四）保普查——精心组织，全力抓好普查工作。明年是第二次全国经济普查准备工作关键的一年，工作头绪较多、任务繁重，我们将按照上级的部署，把第二次全国经济普查列入明年统计工作的重中之重，为普查工作创造良好的社会舆论氛围，扎实有效地做好第二次全国经济普查准备工作，抓好普查机构、普查人员和普查经费的三落实，认真抓好普查区划分、普查的试点、业务培训等各个环节的工作，争取走在全市前列。同时，切实做好第二次农业普查后续工作。

    （五）强素质——以人为本，创建高素质统计团队。努力创造和谐统计环境，提供干部更多学习机会，以丰富多样的学习、教育、培训等形式，全面提高干部动脑、动手、动口的能力和实际操作到位的能力水平，提升干部整体素质，努力培养一支政治强、业务精、作风硬，特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献并具有团队精神的统计干部队伍，为全面提升统计工作提供组织保证。